DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 09232
5 de setiembre, 2014
DCA-2343
Señor
Max Valverde Soto
Director General
Centro Costarricense de Producción Cinematográfica
Fax: 2221-4897
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización para contratar directamente a la empresa Corporación
González y Asociados Internacional, para los servicios de seguridad y vigilancia de los edificios del
Centro Costarricense de Producción Cinematográfica y del Teatro Variedades. En su lugar se
autoriza promover una contratación directa concursada al tenor de lo dispuesto en el artículo 138
del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
Nos referimos a su oficio CCPC-533-2014 de fecha 8 de agosto del presente año, mediante el
cual solicita autorización para contratar directamente a la empresa Corporación González y
Asociados Internacional S.A., para los servicios de seguridad y vigilancia de los edificios del
Centro Costarricense de Producción Cinematográfica y del Teatro Variedades, por un plazo de 5
meses, y por un monto de ¢23.215.577,38.
Mediante oficio CCPC-582-2014 del 20 de agosto del presente año, recibido en esta
Contraloría General el 22 de ese mismo mes y año, se aportó información y documentación
adicional, derivada de nuestro oficio DCA-2128 del 14 de agosto del 2014.
I. Antecedentes y justificaciones.
a) El Centro Costarricense de Producción Cinematográfica es la institución técnica y cultural
especializada del Estado que se encarga del fomento y desarrollo de la actividad audiovisual y
cinematográfica de Costa Rica. Sus instalaciones albergan activos de gran valor económico e
histórico. Además, en diciembre pasado se sumó al patrimonio el Teatro Variedades, el cual cuenta
con equipo de proyección audiovisual de gran valor. Ambos edificios se encuentran en pleno centro
de San José, lo que los hace su ...
Fecha publicación: 10/09/2014
Fecha emisión: 05/09/2014
Institución: CENTRO COSTARRICENSE DE PRODUCCION CINEMATOGRAFICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2014
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 07892
01 de agosto, 2014
DCA-7892
Señor
Max Valverde Soto
Director General
Centro Costarricense de Producción Cinematográfica
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización al Centro Costarricense de Producción Cinematográfica, para
realizar una contratación directa concursada, a fin de adquirir los servicios de un productor para
que lleve a cabo la producción técnica y logística (preproducción, producción y post producción)
del “Costa Rica, Festival Internacional de Cine 2014 Paz con la Tierra”, por el plazo de 5 meses y
por el monto máximo de ¢370.522.000,00 (trescientos setenta millones quinientos veintidós mil
colones exactos).
Nos referimos a su oficio No. CCPC-422-14 de fecha 25 de junio de 2014 y recibido en esta
Contraloría General en la misma fecha, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante oficios No. CCPC-425-14 de fecha 26 de junio, No. CCPC-451-2014 de fecha 7 de
julio, No. CCPC-495-2014 de fecha 15 de julio y oficio No. CCPC-506-2014 de fecha 21 de julio, todos
del año 2014, se remitió información adicional producto de requerimientos efectuados por esta División y
de manera oficiosa por parte de la Administración, información necesaria para resolver la gestión en
estudio.
I.-Antecedentes y justificación.
Como antecedentes y justificaciones que expone la Administración para la autorización
pretendida, destacan las que a continuación se detallan.
1. Que esta Contraloría General mediante oficio No. 03001 (DCA-0811) del 19 de marzo de 2014,
autorizó al Centro Costarricense de Producción Cinematográfica a contratar mediante contratación
directa concursada, a un productor general para que brindara los servicios para la realización del
Costa Rica Festival Internacional de Cine-Paz con la Tierra 2014. Asimismo, se otorgó ...
Fecha publicación: 06/08/2014
Fecha emisión: 01/08/2014
Institución: CENTRO COSTARRICENSE DE PRODUCCION CINEMATOGRAFICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2014
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No.05807
13 de junio, 2014
DCA-1586
Señora
Laura Molina V.
Directora General
Centro Costarricense de Producción Cinematográfica
Fax: 2221-4897
Estimada señora:
Asunto: Se deniega autorización-por no requerirse- para iniciar sin contenido presupuestario el
procedimiento de contratación para los servicios de seguridad y vigilancia de los edificios del
Centro Costarricense de Producción Cinematográfica y del Cine Variedades, con un monto
máximo estimado de ¢42.000.000,00 (cuarenta y dos millones exactos).
Nos referimos a su oficio número CCPC-315-14 del 26 de mayo de 2014, recibido en la
Contraloría General el 30 de mayo del presente año, mediante el cual solicita la autorización de este
órgano contralor para iniciar el procedimiento de contratación para servicios de vigilancia y seguridad, por
un monto estimado de ¢42.000.000,00.
I. Antecedentes y justificación
Argumentan que requieren seguridad y vigilancia para la protección de los bienes e instalaciones
de los edificios del Centro Costarricense de Producción Cinematográfica y del Cine Variedades, con un
monto máximo estimado de ¢42.000.000,00. Para ese efecto llevarán a cabo el proceso de Licitación
Pública pero no cuentan con la disponibilidad presupuestaria.
Manifiestan que necesitan iniciar la contratación de esos servicios a partir del 04 de setiembre de
2015 y por lo extenso del proceso estiman que deben iniciarlo durante el presente año.
La Administración está realizando los trámites ante la Autoridad Presupuestaria para incluir el
contenido económico para hacer frente a la necesidad en el periodo presupuestario de 2015.
Aportan el acuerdo del Consejo Nacional de Cinematografía del 26 de mayo de este año, donde se
aprueba solicitan el inicio de la Licitación Pública sin contenido presupuestario para la co ...
Fecha publicación: 18/06/2014
Fecha emisión: 17/06/2014
Institución: CENTRO COSTARRICENSE DE PRODUCCION CINEMATOGRAFICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Año: 2014
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 03001
19 de marzo, 2014
DCA-0811
Señora
Laura Molina Valverde
Directora General
Centro Costarricense de Producción Cinematográfica
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización al Centro Costarricense de Producción Cinematográfica, para
contratar mediante una contratación directa concursada a un productor general que brinde los
servicios para la realización del Cota Rica Festival Internacional de Cine-Paz con la Tierra 2014,
por el monto máximo de ¢370.522.000,00 (trescientos setenta millones quinientos veintidós mil
colones exactos). De igual forma, se otorga autorización para iniciar el procedimiento sin
contenido presupuestario.
Nos referimos a su oficio No. CCPC-119-14 de fecha 18 de febrero 2014 y recibido en fecha 20
de febrero 2014 en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización
descrita en el asunto.
Mediante oficio No. CCPC-148-2014 de fecha 4 de marzo 2014 y recibido en esta Contraloría
General de la República el 5 de marzo 2014, se remitió información adicional producto de un
requerimiento efectuado por esta División.
I. Antecedentes y justificación
Como antecedentes y justificaciones que brinda el Centro Costarricense de Producción
Cinematográfica para la procedencia de la autorización pretendida, destacan los siguientes:
1. Que el Centro Costarricense de Producción Cinematográfica es la institución técnica y
cultural especializada del Estado, que se encarga del fomento y desarrollo de la actividad
audiovisual y cinematográfica de Costa Rica, y su campo de acción comprende también la
investigación, formación, recate, restauración y preservación de la memoria audiovisual del
país.
2. Que en el marco de responsabilidades que la institución asume figuran actividades tales como:
a) Producción, adquisición, ar ...
Fecha publicación: 24/03/2014
Fecha emisión: 19/03/2014
Institución: CENTRO COSTARRICENSE DE PRODUCCION CINEMATOGRAFICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2014
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06026
5 de julio de 2011
DCA-1729
Señora
Laura Molina Valverde
Directora General
Centro Costarricense de Producción Cinematográfica
Ministerio de Cultura y Juventud
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización para iniciar los trámites de un procedimiento de contratación, sin
contenido presupuestario, para alquiler del cine variedades para la realización XIX Muestra de
Cine y Video Costarricense 2011, para la contratación del mantenimiento del edificio de la
institución que es edificio patrimonial, compra de programa de contabilidad adecuado a las NICSP
y una computadora.
Nos referimos a su oficio No. CCPC-401-2011de fecha 6 de junio del 2011, recibido en esta Contraloría
General de la República el 7 de junio del 2011, en el cual se solicita a éste órgano contralor autorización
para iniciar los trámites de un procedimiento de contratación, sin contenido presupuestario, para alquiler
del cine variedades para la realización XIX Muestra de Cine y Video Costarricense 2011, para la
contratación del mantenimiento del edificio de la institución que es edificio patrimonial, compra de
programa de contabilidad adecuado a las NICSP y una computadora.
I. Antecedentes y Justificación de la solicitud
El Centro Costarricense de Producción Cinematográfica fundamenta su necesidad de iniciar de manera
excepcional un proceso de contratación sin contenido presupuestario en las siguientes circunstancias:
1) El Centro Costarricense de Producción Cinematográfica requiere realizar las siguientes
contrataciones:
a. Alquilar el Cine Variedades para la realización del XIX muestra de Cine y Video
Costarricense 2011 por un monto de ¢1.500.000,00. Sobre lo cual señala la
Administración que resulta imprescindible asegurar el alquiler de dicha sala para el lapso
comprendido entre el 27 de octubre y el 8 de noviembre, fechas de celebración de la
Mue ...
Fecha publicación: 07/07/2011
Fecha emisión: 05/07/2011
Institución: CENTRO COSTARRICENSE DE PRODUCCION CINEMATOGRAFICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 02907
29 de marzo de 2011
DCA-0837
Señora
Laura Molina Valverde
Directora General
CENTRO COSTARRICENSE DE PRODUCCIÓN CINEMATOGRÁFICA
Estimada señora
Asunto: Se otorga autorización para iniciar procedimiento concurasl sin contar con el contenido
presupuestario, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley de Contratación
Administrativa.
Nos referimos a su oficio CCPC-222 del pasado 15 de marzo, mediante el cual solicita
autorización para iniciar un procedimiento de contratación administrativa, sin contenido presupuestario.
Manifiesta que deben contratar los servicios de producción general de la muestra de cine y video
costarricense 2011; evento se realizará en el mes de noviembre.
Señala que solicitaron al Ministerio de Hacienda, para el año 2011, el levantamiento del límite
presupuestario para las acciones contempladas dentro del Plan Nacional de Desarrollo.
Asimismo, mediante oficio CCPC-245-2011 señala que la contratación que pretenden realizar no
solo se iniciará sino que se ejecutará en el ejercicio económico 2011.
Criterio del Despacho:
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa (RLCA), derivado del numeral 8 de la Ley de Contratación Administrativa, para dar inicio
a los procedimientos de contratación sin contar con el contenido presupuestario es necesaria la
autorización de este órgano contralor, siempre que existan necesidades calificadas y cuando el inicio del
procedimiento y ejecución del contrato –ambos supuestos-, se den dentro del mismo período
presupuestario.
Sobre el particular, es necesario tener presente lo dispuesto en el artículo 9 del RLCA, que dice:
“Artículo 9º—Disponibilidad presupuestaria. Cuando se tenga certeza que el contrato se
ejecutará en el período presupuestario siguiente a ...
Fecha publicación: 01/04/2011
Fecha emisión: 29/03/2011
Institución: CENTRO COSTARRICENSE DE PRODUCCION CINEMATOGRAFICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Año: 2011
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 01538
18 de febrero, 2011
DCA-0426
Señora
Laura Molina Valverde
Directora General
Centro Costarricense de Producción Cinematográfica
MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza al Centro Costarricense de Producción Cinematográfica a contratar en forma
directa a la empresa Seguridad Camarias, S.A. para el servicio de seguridad del edificio de ese Centro, por
un monto mensual de ¢1.446.037,30.
Nos referimos a su oficio No. CCPC-104-2011 del 04 de febrero de 2011, recibido en esta oficina
el 04 de febrero, por medio del cual solicita nuestra autorización para contratar directamente con la
empresa Seguridad Camarias, S.A., el servicio de seguridad del edificio de ese Centro, bajo los mismos
términos y condiciones contratados originalmente.
I.-Justificación de la solicitud:
De acuerdo con lo indicado en su misiva, el contrato suscrito entre el Centro Costarricense de
Producción Cinematográfica y la empresa Seguridad Camarias, S.A., vence el próximo 26 de marzo, por
lo que desde enero de 2010 iniciaron la licitación pública No. 2010LN-000051-74900.
Sin embargo, señala que en vista de que el acto de adjudicación fue apelado, en aras de no dejar
desprotegido el edificio, se solicita nuestra autorización para contratar directamente a dicha empresa por
un mes prorrogable, por un monto de ¢1.446.037,30, hasta que se resuelva la apelación mencionada.
2
II.-Criterio del Despacho:
La solicitud de contratación directa bajo estudio se sustenta en el artículo 2 inciso c) de la Ley de
Contratación Administrativa, así como en el numeral 138 del Reglamento a dicha Ley.
De acuerdo con esas normas, esta Contraloría General puede autorizar, mediante resolución
motivada, la contratación directa o el uso de procedimientos sustitutivos a los ordinarios para actividades
o casos específicos e ...
Fecha publicación: 22/02/2011
Fecha emisión: 18/02/2011
Institución: CENTRO COSTARRICENSE DE PRODUCCION CINEMATOGRAFICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 01437
16 de Febrero, 2011
DCA-0401
Señora
Laura Molina Valverde
Directora General
Centro Costarricense de Producción Cinematográfica
Estimada señora:
Asunto: Se concede la autorización solicitada por ese Centro Costarricense de Producción
Cinematográfica, para dar inicio a contratación sin contar con el contenido presupuestario, de
acuerdo con lo dispuesto en los artículos 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 9 de su
Reglamento.
Damos respuesta al oficio CCPC-106-2011 de 4 de febrero de 2011, mediante el cual solicita autorización
para dar inicio a la contratación del servicio de catalogación y archivo de la colección audiovisual del
Centro Costarricense de Producción Cinematográfica, sin contar con el contenido presupuestario.
II--JJuussttiiffiiccaacciióónn ddee llaa SSoolliicciittuudd::
1) Que el Centro Costarricense de Producción Cinematográfica, no cuenta con los recursos
económicos para la contratación del servicio de catalogación y archivo de la colección audiovisual
del Centro.
2) Que en razón de la falta de recursos económicos, solicita autorización para comenzar los
procedimientos de contratación al amparo del artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa
y 9 de su Reglamento.
3) Que el Ministerio de Cultura y Juventud le asignó al Centro Costarricense de Producción
Cinematográfica un presupuesto de ¢250.375.000,00. No obstante la Secretaria Técnica de la
Autoridad Presupuestaria le comunicó un límite de ¢122.450.000,00.
4) Que el Centro mediante oficio DM-1349-2010 solicitó al Ministerio de Hacienda autorización
para sobrepasar el límite de gasto presupuestario fijado para ese Centro.
IIII..--CCrriitteerriioo ddeell DDeessppaacchhoo::
En el caso particular, la Administración ha indicado que no cuenta con los recursos económicos necesarios
para respaldar el procedimiento de cont ...
Fecha publicación: 21/02/2011
Fecha emisión: 16/02/2011
Institución: CENTRO COSTARRICENSE DE PRODUCCION CINEMATOGRAFICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Año: 2011